天府新區眉山管委會、各縣(區)人民政府、市級各部門(單位):
按照《四川省人民政府辦公廳關于印發〈四川省公共資源交易目錄〉的通知》(川辦發〔2020〕40號)要求,為進一步規范公共資源交易活動,提高公共資源配置效率和效益,加強對權力運行的監督制約,經市政府同意,現將《眉山市公共資源交易目錄》(以下簡稱《目錄》)印發你們,請認真貫徹執行。
一、列入《目錄》的公共資源交易項目,應按照分級管理的原則,全部納入統一的公共資源交易平臺體系交易。允許和鼓勵未列入《目錄》的公共資源交易項目和非公共資源交易項目納入統一的公共資源交易平臺體系。對涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、公共安全等特殊項目,按有關規定執行。
二、公共資源交易按行業歸口監管的原則,由行業(行政)主管部門按照職責分工,負責監督列入《目錄》的公共資源交易項目進場交易,并定期實施監督檢查。
三、納入《目錄》管理的公共資源交易項目,相關行業(行政)主管部門要研究制定其進入交易平臺交易的管理規則,明確交易的前置條件、交易方式、交易程序、監督方式等重要內容,并做好交易活動的現場管理。
四、各縣(區)可在《目錄》基礎上依法拓展,按照“只增不減”原則制定本縣(區)公共資源交易目錄,進場限額標準由各縣(區)依法依規自行確定。
五、本《目錄》自印發之日起實施,實行動態管理,實時更新,由市政務服務管理局會同市相關行業(行政)主管部門提出調整意見,按程序報市人民政府批準執行。國家和省級行業主管部門關于《目錄》具體項目類別、層級監管權限有最新規定的,從其規定。原有《眉山市市本級公共資源交易目錄(第一批)》停止執行。
附件:眉山市公共資源交易目錄
眉山市人民政府辦公室
2020年12月7日
附件
眉山市公共資源交易目錄
一級編碼 | 類別 | 二級 編碼 | 內容 | 備注 |
A、工程 |
A01 | 依法必須招標的工程項目 | A0101 | 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目:(一)使用預算資金200萬元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;(二)使用國有企業事業單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,包括:(一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(二)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。 其他大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目,包括:1.煤炭、石油、天然氣、電力新能源等能源基礎設施項目;2.鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場等交通運輸基礎設施項目;3.電信樞紐、通信信息網絡等通信基礎設施項目;4.防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎設施項目;5.農田建設項目;6.城市軌道交通等城建項目。 上述范圍內的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到上述規定標準的。 | 1.按國家發展改革委規定的必須招標工程項目范圍和規模標準執行 2.天府新區眉山管委會、縣(區)國家投資工程總投資5000萬元及以上項目,其招投標活動進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
A0102 | 土地開發整理項目、地質災害防治項目、礦山修復項目 |
A02 | 比選工程招標代理機構 | A0201 | 總投資在3000萬元及以上的國家投資工程建設項目,實行委托招標的,應當通過比選方式確定招標代理機構 |
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B、采購 |
B01 | 政府采購項目 | B0101 | 貨物采購 | 各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購當年政府集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務 |
B0102 | 工程采購 |
B0103 | 服務采購 |
B02 | 藥品、醫用耗材、醫療器械及疫苗采購項目 | B0201 | 按規定在集中采購平臺采購的藥品、醫用耗材、醫療器械及疫苗。 | 按國家、省、市級相關政策文件執行 |
C、國有自然資源有償使用 |
C01 | 國有土地使用權出讓項目 | C0101 | 以招標、拍賣、掛牌方式出讓的國有建設用地使用權 | 各級自然資源主管部門根據市、縣(區)政府批復的土地出讓方案,進入本地區公共資源交易中心開展土地交易活動 |
C02 | 探礦權、采礦權出讓項目 | C0201 | 以招標、拍賣、掛牌方式出讓的探礦權 | 按照《四川省礦產資源管理條例》的規定執行 |
C0202 | 以招標、拍賣、掛牌方式出讓的采礦權 |
C03 | 林權交易項目 | C0301 | 國有林地使用權、租賃權和林木所有權出讓 | 按國家、省、市級相關政策文件執行 |
C04 | 草原承包經營權交易項目 | C0401 | 國有草原承包經營權轉讓 |
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C05 | 河道砂石資源開采權出讓 | C0501 | 河道砂石資源開采權出讓項目。 | 市、縣(區)政府批復,單宗儲量在50萬立方米以上的砂石資源開采權進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
C06 | 其他國有自然資源的有償開發利用項目 | C0601 | 國有山嶺、荒地等有限自然資源的使用權、養護權承包等 |
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D、經濟資源(經營性國有資產配置) |
D01 | 企業社會化增資項目 | D0101 | 國有及國有控股企業、國有實際控制企業面向社會增加資本(上市公司、政府以增加資本方式對國家出資企業的投入除外) | 按國家、省、市級相關政策文件執行 |
D02 | 企業國有產權社會化轉讓項目 | D0201 | 履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業、國有實際控制企業向社會公開轉讓其對企業各種形式出資形成的權益(上市公司的國有股權轉讓除外) |
D03 | 企業國有資產社會化轉讓、出租、處置項目 | D0301 | 國有及國有控股企業、國有實際控制企業面向社會公開轉讓賬面凈值或評估價值50萬元以上的資產(含國有知識產權社會化轉讓) |
D0302 | 國有控股企業、國有實際控制企業面向社會公開出租單宗資產招租底價每年在30萬元以上的資產 |
E、社會事業資源配置 |
E01 | 行政事業單位國有資產處置項目 | E0101 | 各級行政事業單位有形資產社會化處置 | 市本級單宗估價在10萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E0102 | 各級行政事業單位有形資產社會化招租 |
E0103 | 機關團體事業單位物權、債權、知識產權和股權交易 |
E02 | 罰沒資產處置項目 | E0201 | 行政執法部門行政處罰的罰沒資產處置 | 市本級收入進入財政且一次性處置物品估價5萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E0202 | 司法機關開展的涉訴、抵債或罰沒資產處置 | 按國家、省、市級相關政策文件執行 |
E03 | 政府儲備物資項目 | E0301 | 各級政府儲備物資的社會化處置 | 市本級單宗估價在10萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E04 | 文物文化資產社會化經營項目 | E0401 | 各級國有文物文化資產經營權、維護權社會化招租 | 市本級單宗估價在10萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E05 | 特許經營(政府專營)權項目 | E0501 | 各級行政事業單位所屬基礎設施和公用事業(包含城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等行業)特許經營權授予項目以及省政府授權各級政府開展的高速公路建設—運營—移交(BOT)項目投資人 |
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E0502 | 運輸行業特許經營權授讓項目(包含道路客運班線和包車客運經營權社會化配置、出租汽車經營權社會化配置) | 市本級單宗估價在10萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E0503 | 網絡資源特許經營權。包括利用網絡資源行使政府監管、審批、交易、服務等職能職權的網絡系統平臺的建設權、經營權、收費權。 |
E0504 | 商品混凝土攪拌站特許經營權 |
E0505 | 二手車交易點經營權 |
E0506 | 其他政府特許經營權(專營)項目有償出讓 |
E06 | 國有權屬相關資源項目 | E0601 | 各級行政事業單位所屬市政公用設施及公共場地使用權、承包經營權有償轉讓 | 市本級單宗估價在10萬元以上,進入市政務服務和公共資源交易服務中心 |
E0602 | 各級行政事業單位所屬公共空間戶外廣告資源經營權有償轉讓 |
E0603 | 各級行政事業單位所屬公共設施及大型活動冠名權有償轉讓 |
E0604 | 大型文化體育設施經營權 |
E0605 | 國有景區開發及經營承包權 |
E0606 | 其他國有權屬相關資源有償轉讓 |
E07 | 環境權配置項目 | E0701 | 各類主要污染物排放權交易:定額出讓排污權;公開拍賣排污權 | 按國家、省、市級相關政策文件執行 |
E0702 | 碳排放權交易 |
E0703 | 用能權交易(含用能指標以及節能量、合同能源管理服務等) |
F、政府與社會資本合作 |
F01 | 政府與社會資本合作(PPP) | F0101 | 政府與社會資本合作的基礎設施類項目 |
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F0102 | 政府與社會資本合作的公共服務類項目 |
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G、集體資產產權 |
G01 | 農村集體資產產權交易項目 | G0101 | 農村集體土地經營權流轉(不含宅基地使用權流轉) | 依據眉山市人民政府辦公室關于印發《眉山市農村產權流轉交易市場體系建設實施方案》、《眉山市鼓勵和引導農村產權入場流轉交易辦法》的通知執行。 |
G0102 | 農村集體經營性資產出租 |
G0103 | 農村集體資產、股權轉讓 |
G0104 | 農村集體組織小型水利設施等公益性資產管護權、使用權承包 |
G0105 | 農村集體所有塘、庫、堰、水流、四荒(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)、林地、草地的養護權、養殖權、經營承包權、使用權和林木所有權等社會化承包、流轉 |
G02 | 城鎮社區集體資產產權交易項目 | G0201 | 城鎮社區集體資產、產權以市場公開競價方式處置、出租項目 |
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H、數據資源 |
H01 | 數據交易項目 | H0101 | 政府數據交易項目 |
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H0102 | 公共數據交易項目 |
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說明:1.國家和省有規定的,從其規定。 2.如國家和省調整限額標準或招標數額標準,本標準同時調整。 3.本目錄中的“以上”包含本數。 |